Chiều 05/11/2011, tại Hà Nội, sau hai ngày họp và thảo luận sôi nổi, Hội thảo khoa học quốc tế lần thứ ba về Biển Đông với chủ đề “Biển Đông: Hợp tác vì an ninh và phát triển ở khu vực” đã thành công tốt đẹp.
Thông cáo báo chí
Hội thảo Khoa học quốc tế lần thứ III:
“BIỂN ĐÔNG: HỢP TÁC VÌ AN NINH VÀ PHÁT TRIỂN
TRONG KHU VỰC”
Hà Nội, ngày 5/11/2011
---
Chiều 05/11/2011, tại Hà Nội, sau hai ngày họp và thảo luận sôi nổi, Hội thảo khoa học quốc tế lần thứ ba về Biển Đông với chủ đề “Biển Đông: Hợp tác vì an ninh và phát triển ở khu vực” đã thành công tốt đẹp.
Qua 8 phiên với 31 tham luận và hơn 70 ý kiến thảo luận, gần 200 đại
biểu trong nước và quốc tế đã trao đổi về các chủ đề liên quan đến tầm
quan trọng của biển Đông trên thế giới và trong khu vực, lợi ích của các
bên liên quan, những diễn biến gần đây ở biển Đông, các khía cạnh pháp
lý quốc tế của tranh chấp và nỗ lực của các bên liên quan nhằm giải
quyết tranh chấp và quản lý xung đột, cũng như những phương cách và biện
pháp thúc đẩy hợp tác ở biển Đông. Đặc biệt, năm nay Hội thảo còn dành
hẳn một phiên cuối để thảo luận tự do về một số vấn đề mà các học giả và
đại biểu cùng quan tâm.
Về tầm quan trọng của Biển Đông,
các học giả cho rằng với các giá trị kinh tế tiềm năng, với các tuyến
thương mại hàng hải quan trọng, vùng biển này có ý nghĩa rất quan trọng
đối với tăng trưởng kinh tế không chỉ của các nước xung quanh biển Đông,
mà còn quan trọng với cả các nước khác trong khu vực cũng như trên thế
giới. Một môi trường hòa bình, ổn định tại biển Đông có tác dụng tích
cực đối với việc mở rộng giao lưu về văn hóa, xã hội, thúc đẩy liên kết
thương mại, kinh tế và chính trị giữa các nước trong và ngoài khu vực.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, giữ gìn an ninh biển, bảo đảm tự do lưu
thông hàng hải trên biển Đông góp phần không nhỏ trong việc xây dựng an
ninh châu Á - Thái Bình Dương và rộng hơn là trên toàn thế giới. Ngoài
ra, hợp tác với các quốc gia ngoài khu vực như Mỹ, Nga, Ấn Độ…có thể giữ
vai trò tích cực trong việc bảo đảm an ninh năng lượng trong khu vực,
phù hợp với nhu cầu phát triển cấp thiết của các nước ASEAN.
Về tình hình Biển Đông thời gian gần đây, các
đại biểu và học giả đều có chung nhận định rằng vấn đề biển Đông đang
phát triển theo chiều hướng phức tạp hơn, do các bên liên quan chưa thực
sự tìm được tiếng nói chung trong cách thức giải quyết những bất đồng.
Việc các nước tham gia tranh chấp tăng cường mua sắm trang thiết bị quân
sự, đẩy mạnh hiện đại hóa quân đội cũng là một trong những nguyên nhân
khiến căng thẳng trên vùng biển này leo thang. Nhiều ý kiến cho rằng,
các hành vi đi ngược lại những nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế
và các quy tắc ứng xử được công nhận rộng rãi ở khu vực và quốc tế là
không có lợi cho từng bên liên quan đến tranh chấp nói riêng và tiến
trình giải quyết vấn đề biển Đông nói chung.
Về khía cạnh pháp lý quốc tế,
các đại biểu nhấn mạnh vai trò của Công ước Luật biển Liên hợp quốc
1982 (UNCLOS) trong việc kiềm chế và quản lý các mối đe dọa đối với an
ninh, an toàn hàng hải trên biển Đông, cụ thể là UNCLOS có thể được áp
dụng nhằm làm sáng tỏ yêu sách chủ quyền của các bên tranh chấp, từ đó
hạn chế việc chiếm giữ và xây dựng các công trình nhân tạo trên một số
bãi chìm, nửa nổi nửa chìm. Ngoài ra, việc áp dụng đúng đắn các quy định
của UNCLOS sẽ tạo cơ sở hợp pháp cho yêu sách vùng biển của các bên.
Các yêu sách về vùng biển dựa trên cơ sở lịch sử là không phù hợp với
quy định của UNCLOS. Việc giải thích và áp dụng đúng đắn UNCLOS sẽ giúp
kiềm chế và kiểm soát các mối đe dọa đối với an ninh hàng hải trong Biển
Đông. UNCLOS cần phải được các bên liên quan đến tranh chấp coi là công
cụ hữu hiệu để bảo vệ lợi ích của mình; là cơ sở quan trọng nhất của
các cuộc thảo luận và do đó, các bên cần tuân thủ nghiêm chỉnh UCLOS
trong các hành vi đối nội và đối ngoại liên quan đến Biển Đông.
Các học giả cũng thảo luận về nỗ lực của các nước liên quan trực tiếp và của khối ASEAN trong việc giải quyết tranh chấp và quản lý xung đột
trên biển Đông. Một số ý kiến cho rằng để thực hiện được khai thác
chung thì trước hết cần phải làm rõ vùng nào có thể khai thác chung. Một
số học giả khác lại đề cập đến vai trò của Tòa trọng tài hoặc ý kiến tư
vấn của Tòa án quốc tế về Luật biển trong xử lý các vấn đề pháp lý cụ
thể liên quan đến biển Đông, như xem xét các yêu sách hay các hành động
đơn phương của bất cứ bên yêu sách nào có phù hợp với UNCLOS và với luật
biển quốc tế hay không. Nhiều ý kiến cho rằng, cần thúc đẩy vai trò lớn
hơn của ASEAN trong việc quản lý tranh chấp ở biển Đông.
Dựa trên kinh nghiệm giải quyết các tranh chấp biển của nhiều nước trên
thế giới, các đại biểu và học giả đã đề xuất một số biện pháp thúc đẩy hợp tác ở biển Đông,
trong đó đáng chú ý là các sáng kiến về xây dựng một cơ chế quản lý
nghề cá ở cấp khu vực và kiểm soát ô nhiễm biển thực sự hiệu quả, thiết
lập một mạng lưới các khu bảo tồn biển song phương hoặc đa phương như
một giải pháp thay thế cho lệnh cấm đánh bắt cá đơn phương hiện nay...
Các học giả cũng nhất trí rằng để giải quyết các tranh chấp ở biển Đông
một cách hòa bình, trong thời gian tới các bên liên quan cần kiên trì
đàm phán, tăng cường đối thoại trên tinh thần hợp tác và tôn trọng luật
pháp quốc tế, kiềm chế các hành động bạo lực, cũng như cần minh bạch hóa
các yêu sách chủ quyền về biển đảo. Việc xây dựng một bộ quy tắc ứng xử
(COC) ở biển Đông sẽ giúp xây dựng lòng tin giữa các nước yêu sách để
tạo môi trường hòa bình, ổn định, và khuyến khích các bên hợp tác quản
lý và khai thác các nguồn tài nguyên ở biển Đông một cách hòa bình.
Hội thảo diễn ra trong không khí cởi mở, thẳng thắn và thực chất; nội
dung thảo luận có nhiều điểm mới, thú vị và là một nỗ lực nhằm thúc đẩy
hợp tác quốc tế liên quan tới vấn đề biển Đông./.
