15:57' 16/1/2013
Thế giới chưa vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn cầu
Tháng
8-2012 đánh dấu thời điểm khởi đầu của cuộc khủng hoảng tài chính -
kinh tế mang tính toàn cầu, tác động sâu sắc tới các lĩnh vực kinh tế,
chính trị và xã hội của nhiều nước trên thế giới. Nhìn lại 5 năm qua,
giới nghiên cứu rút ra kết luận: cuộc khủng hoảng này chứng tỏ, cơ cấu
tài chính - kinh tế toàn cầu được thiết lập từ cuối Chiến tranh thế giới
thứ hai đã không còn phù hợp với điều kiện phát triển mới của thế giới
đương đại. A-đam Áp-la-gát (Adam Applagart), Tổng Giám đốc Ngân hàng Anh
Northern Rock, nhận định, cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế bùng phát ở Mỹ là “cột mốc đánh dấu thời điểm thay đổi thế giới”.
Thời
gian 5 năm đủ để nhận thấy, cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế hiện
nay đang làm tiêu tan quan điểm của nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, mô
hình thị trường tự do không có sự kiểm soát của nhà nước là vạn năng.
Cường quốc số một thế giới và nhiều nước phát triển phải ra tay cứu vớt
hàng loạt ngân hàng tư nhân và các hãng bảo hiểm lớn thoát khỏi nguy cơ
phá sản. Vào những ngày cuối cùng của năm 2012, Mỹ và Anh đã soạn thảo
kế hoạch chiến lược để sẵn sàng ứng phó trước sự phá sản hàng loạt ngân
hàng có vai trò toàn cầu trong năm 2013. Cuộc khủng hoảng nợ công ở châu
Âu vẫn là nỗi lo thường trực của nền kinh tế thế giới cho dù đã bắt đầu
có những tia hy vọng trong việc giải quyết gánh nặng nợ này. Theo dự
báo của các chuyên gia kinh tế hàng đầu ở phương Tây, thế giới chỉ có
thể vượt qua được cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế vào khoảng những
năm 2020 – 2025(1).
Xy-ri - nơi thử thách đối với luật pháp quốc tế
Trong
năm 2012, cuộc khủng hoảng chính trị ở Xy-ri diễn biến nhanh và cực kỳ
phức tạp, trong đó lực lượng đối lập phối hợp với các tổ chức Hồi giáo
cực đoan, các tổ chức khủng bố quốc tế và lực lượng đặc nhiệm của một số
nước, được chi viện cả về chính trị, tinh thần, tài chính và vũ khí
hiện đại nhất từ bên ngoài tiến hành cuộc chiến tranh khủng bố nhằm tiêu
diệt chế độ của Tổng thống Xy-ri Ba-xa An Át-xát.
Do
có vị thế địa - chính trị quan trọng ở Trung Đông, Xy-ri bị rơi vào
vòng xoáy của hai luồng cạnh tranh địa - chính trị ở khu vực này.
Một là,
cuộc cạnh tranh địa - chính trị ở cấp độ khu vực, diễn ra giữa 4 quốc
gia đang theo đuổi tham vọng đóng vai trò và có ảnh hưởng ngày càng lớn ở
Trung Đông là A-rập Xê-út, Ca-ta, Thổ Nhĩ Kỳ và I-ran. Trong cuộc cạnh
tranh đó, Xy-ri trở thành tâm điểm xung đột. Trong khi Xy-ri là đồng
minh của I-ran, thì A-rập Xê-út, Ca-ta, Thổ Nhĩ Kỳ lại muốn thay đổi chế
độ chính trị ở Đa-mát nhằm biến quốc gia này thành đồng minh của họ.
Hai là, cuộc
cạnh tranh địa - chính trị ở cấp độ thế giới, giữa một bên là Mỹ cùng
với một số đồng minh trong và ngoài khu vực Trung Đông, với bên kia là
Nga và Trung Quốc với sự ủng hộ của một số nước. Trong cuộc cạnh tranh ở
Xy-ri có dấu ấn của cuộc chiến dầu mỏ và khí đốt trên toàn bộ khu vực
Trung Đông, trong đó Mỹ và các nước đồng minh đang theo đuổi đề án xây
dựng hệ thống đường ống dẫn khí đốt từ khu vực Địa Trung Hải đi qua
I-rắc, Xy-ri, Gioóc-đa-ni, Li-băng, Thổ Nhĩ Kỳ tới châu Âu, còn Nga và
Trung Quốc cùng với Xy-ri, I-rắc và I-ran lại có các đề án dầu mỏ và khí
đốt khác không có sự tham gia của Mỹ. Vì thế, nhiều chuyên gia nhận
định rằng, yếu tố dầu mỏ và khí đốt đóng vai trò quan trọng trong cuộc
xung đột này.
Do
sự cạnh tranh quyết liệt của các nước trong và ngoài khu vực, nên cuộc
chiến tranh đang diễn ra ở Xy-ri không còn là nội chiến đơn thuần mà đã
trở thành cuộc chiến tranh khu vực, giữa một bên là các lực lượng quân
sự và an ninh của Chính phủ Xy-ri với bên kia là lực lượng đối lập liên
minh với lực lượng của nhiều nước trong và ngoài Trung Đông được trang
bị vũ khí theo tiêu chuẩn của NATO.
Cuộc
xung đột đang diễn ra ở Xy-ri đến nay vẫn chưa có lối thoát do có mâu
thuẫn giữa hai cách tiếp cận: một bên do Mỹ đứng đầu chủ trương can
thiệp vào công việc nội bộ của Xy-ri dưới danh nghĩa “bảo vệ nhân
quyền”, “vì mục đích nhân đạo” và “phát triển dân chủ”. Bên kia gồm Nga,
Trung Quốc và một số nước ủng hộ, chủ trương không can thiệp vào công
việc nội bộ của Xy-ri; tôn trọng độc lập và chủ quyền của Xy-ri; để cho
người dân Xy-ri tự quyết định chế độ chính trị của họ. Quan điểm của Nga
và Trung Quốc dựa trên một nguyên tắc cơ bản đã được ghi nhận trong
Hiến chương Liên hợp quốc là chủ quyền bất khả xâm phạm của các quốc
gia. Vì thế, Xy-ri trở thành tâm điểm thử thách đối với luật pháp quốc
tế(2).
Hậu “Mùa xuân A-rập”: vẫn là bất ổn
Tháng
11-2012 tròn 2 năm bùng phát các biến động chính trị - xã hội ở Bắc Phi
và Trung Đông, bắt đầu từ Tuy-ni-di. Những gì diễn ra trong 2 năm qua
chứng tỏ, “Mùa xuân A-rập” chỉ là giai đoạn tiếp theo của quá trình thực
hiện “Đề án Trung Đông lớn” do Mỹ khởi xướng. Giai đoạn này mang tên
“Mùa xuân A-rập”, mở đầu từ các biến động chính trị ở Tuy-ni-di, sau đó
lan tỏa tới Ai Cập, Li-bi, Y-ê-men và Xy-ri. Theo dự báo của giới phân
tích, “Mùa xuân A-rập” không dừng lại ở đó mà sẽ lan tỏa tới I-ran, Bắc
Cáp-ca-dơ, Trung Á… Năm 2009, Viện Brúc-kinh (Mỹ) đã từng soạn thảo kịch
bản “Mùa xuân A-rập” ở I-ran với chủ đề “Con đường tới I-ran phải đi
qua Xy-ri”. Vì thế, ngay sau khi cuộc chiến Li-bi kết thúc, một thượng
nghị sỹ Mỹ đã cảnh báo, “Mùa xuân A-rập” sẽ “gõ cửa” Xy-ri, I-ran, các nước Trung Á, thậm chí cả Nga và Trung Quốc. Như vậy, “Mùa xuân A-rập” ở Bắc
Phi - Trung Đông chỉ là “ngòi nổ”, còn “quả bom chủ yếu” sẽ được kích
nổ tại khu vực gần Nga và Trung Quốc. Dấu hiệu đầu tiên của sự lan tỏa
“Mùa xuân A-rập” tới Nga là các cuộc “phản kháng phi bạo lực” trên quy
mô lớn ở Mát-xcơ-va và một số thành phố ở Nga nhằm tẩy chay cuộc bầu cử
vào Đu-ma Quốc gia Nga cuối năm 2011 và cuộc bầu cử Tổng thống Nga vào
ngày 4-3-2012.
"Đề
án Trung Đông lớn" sẽ loại bỏ triển vọng phát triển hoà bình và ổn định
đối với nhiều nước trong khu vực địa lý quan trọng này của thế giới.
Những diễn biến đầy bất ổn và chưa có dấu hiệu ổn định ở những nước mà
“Mùa xuân A-rập” đi qua, từ Tuy-ni-di tới Li-bi, Ai-cập và nay là Xy-ri
đã nói lên điều đó(3).
“Sự lên ngôi” của khu vực châu Á - Thái Bình Dương
Năm
2012 có thể được gọi là “Năm châu Á - Thái Bình Dương” bởi sự lên ngôi
rõ nét của khu vực. Ngay từ đầu năm, ngày 4-1-2012, Tổng thống Mỹ Ba-rắc
Ô-ba-ma (Barak Obama) chính thức tuyên bố Mỹ sẽ chuyển trọng tâm chiến
lược toàn cầu từ châu Âu - Đại Tây Dương sang châu Á - Thái Bình Dương.
Tiếp sau tuyên bố đó là hàng loạt hoạt động ngoại giao và quân sự của Mỹ
hướng tới các nước đồng minh và đối tác trong khu vực. Chủ trương chiến
lược này của Mỹ sẽ tác động trực tiếp và lâu dài đến tình hình khu vực
và quốc tế, trước hết là chiến lược phát triển của các đồng minh và các
đối tác của Mỹ cũng như các quốc gia cạnh tranh với Mỹ trong khu vực
châu Á - Thái Bình Dương.
Một
sự kiện quan trọng nữa là Diễn đàn Hợp tác kinh tế khu vực châu Á -
Thái Bình Dương (APEC) được tổ chức tại Vla-đi-vô-xtốc của Liên bang Nga
từ ngày 2-9 đến ngày 8-9-2012, trong bối cảnh nước Nga vừa chính
thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Diễn đàn APEC năm 2012
có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt không chỉ đối với nước chủ nhà mà
còn đối với tất cả các nước trong khu vực. Việc Nga chứng tỏ khả năng
vượt qua tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn
cầu trong những năm vừa qua và gia nhập WTO là bước tiến mới quan trọng
để củng cố sự hội nhập và liên kết của quốc gia này vào khu vực châu Á -
Thái Bình Dương. Theo giới nghiên cứu chính trị quốc tế, APEC năm 2012 ở
Vla-đi-vô-xtốc cho thấy, Liên bang Nga đang thực hiện cuộc “hành trình
sang châu Á - Thái Bình Dương”.
Cũng trong năm 2012, Chính phủ Ô-xtrây-li-a công bố kế hoạch chiến lược dài hạn và toàn diện mang tên Sách trắng Ô-xtrây-li-a trong thế kỷ châu Á
vào ngày 28-10-2012, trong đó đưa ra nhận định, mặc dù Ô-xtrây-li-a sẽ
duy trì mối quan hệ liên minh chiến lược với Mỹ, nhưng sẽ tăng cường
quan hệ đối tác chiến lược với Trung Quốc. Ô-xtrây-li-a cho rằng, có thể
cân bằng mối quan hệ quốc phòng với Mỹ trong khi vẫn ủng hộ sự phát
triển quân sự của Trung Quốc. Do đó, Ô-xtrây-li-a sẽ tăng cường tối đa
các mối quan hệ với Trung Quốc và các nền kinh tế đang trỗi dậy khác của
châu Á, thay vì các nước “già cỗi” ở châu Âu, đưa Ô-xtrây-li-a trở
thành một trong 10 quốc gia giàu có nhất thế giới vào năm 2025.
Trong
năm 2012, không thể không kể đến sự kiện Hội nghị cấp cao Á - Âu lần
thứ 9 (ASEM 9) tổ chức thành công tại Thủ đô Viêng Chăn (Lào). Với sự
tham dự của Chủ tịch Hội đồng Liên minh châu Âu Héc-man Van Rô-puy
(Herman Van Ropuy) và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Hô-xê Ma-nu-en Ba-rô-xô
(Jose Manuel Barroso), Thủ tướng Nga Đ. Mét-vê-đép cùng các vị nguyên
thủ, người đứng đầu chính phủ nhiều nước châu Âu. ASEM 9 là minh chứng
về “cuộc hành trình” của “lục địa già” tới châu Á - khu vực được mệnh
danh là “lục địa trẻ” bởi nơi đây tập trung đa số các nền kinh tế mới
nổi, là đầu tàu cho sự tăng trưởng của nền kinh tế toàn cầu trong những
năm gần đây.
Lãnh
đạo các nước thành viên ASEM có chung quan điểm trong nhiều vấn đề như
tất cả các đối tác ASEM chung sống hòa bình, bảo đảm an ninh và ổn định
lâu dài cho các dân tộc, loại trừ chiến tranh ra khỏi đời sống nhân
loại, không sử dụng vũ lực; không can thiệp trực tiếp hoặc gián tiếp vào
công việc nội bộ của nhau; giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa
bình và nhất trí đẩy mạnh hợp tác về phát triển bền vững; bảo đảm cân
bằng giữa tăng trưởng kinh tế ổn định; phát triển xã hội và bảo vệ môi
trường, đồng thời cam kết thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các đối
tác ASEM.
Việc
Mỹ, Trung Quốc, Nga, Ấn Độ, Nhật Bản, Ô-xtrây-li-a, Liên minh châu Âu,
Hàn Quốc v.v.. sẽ hoạch định chương trình nghị sự thế nào cho châu Á -
Thái Bình Dương đang là chủ đề hàng đầu được đề cập trong những năm tới.
Vì thế, châu Á - Thái Bình Dương trở thành nơi thử thách gay gắt đối
với nền chính trị thế giới trong những thập niên tới(4).
Thử thách tại Hội nghị Không liên kết năm 2012
Năm
2012, Hội nghị cấp cao Phong trào Không liên kết lần thứ 16 diễn ra tại
Tê-hê-ran (Tehran), Thủ đô nước Cộng hòa Hồi giáo I-ran, với sự tham
gia của đại diện gần 120 nước, chiếm 2/3 tổng số thành viên của Liên hợp
quốc, trong đó 41 nguyên thủ quốc gia và Tổng Thư ký Liên hợp quốc Ban
Ki-mun. Hội nghị lần này có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá tình
hình quốc tế, thảo luận về những thách thức mới, từ đó đề ra các biện
pháp nhằm tăng cường sự đoàn kết, hợp tác, thúc đẩy sự năng động và vai
trò của Phong trào Không liên kết, hướng tới một trật tự thế giới mới
công bằng, dân chủ hơn, bảo đảm lợi ích của các nước đang phát triển,
nhất là trong bối cảnh tình hình thế giới hiện nay đang diễn biến phức
tạp.
Hội
nghị này, một lần nữa, chứng tỏ 10 nguyên tắc của Phong trào Không liên
kết vẫn còn nguyên giá trị, và vì thế, là câu trả lời cho các thế lực
đang có xu hướng can thiệp vào chủ quyền của các quốc gia - dân tộc./.
------------------------------------------------
------------------------------------------------
(1) 1-Всемирному финансовому кризису пять лет. http://www.warandpeace.ru/ru/commentaries/view/72144/; 2-Виктор БУРБАКИ. Зачем Америке нужна “большая война”; http://www.fondsk.ru/news/2011/12/27/zachem-amerike-nuzhna-bolshaja-vojna.html; 3. Александр Айвазов. Будет ли Большая война на Ближнем Востоке? http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/vprint/70531/
(2) Сирия эпицентр геополитического противоборства в ключевом регионе мира, http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/view/71315/; Война за газ. http://www.warandpeace.ru/ru/analysis/vprint/73774/
(3) Демократизация по-американски для Ближнего Востока: что это такое? http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1093843140; Проект Большой Ближний Восток и роль НАТО.
http://inforos.ru/ru/?module=news&action=view&id=21626; Ralph Peters: How a better Middle East would look. http://www.armedforcesjournal.com/2006/06/1833899
(4) Xem: Азиатско Тихоокеанский регион в системе геополитических координат современного европоцентричного мира. http://nicbar.ru/geoproblemy_lekzia18.htm; Thùy Dương: APEC 20 tạo thêm đà cho sự phát triển bền vững và ổn định kinh tế khu vực châu Á-Thái Bình Dương, Tạp chí cộng sản Điện tử số ra ngày 11-9-2012; Hương Ly: Ô-xtrây-li-a trong Thế kỷ châu Á, Tạp chí cộng sản Điện tử số ra ngày 31-10-2012; Hương Ly: Cuộc “hành trình” của châu Âu tới châu Á, Tạp chí Cộng sản Điện tử, số ra ngày 9-11-2012.
