20:53' 19/11/2012
| Nghị viện châu Âu chưa tìm được tiếng nói chung về dự toán ngân sách năm 2013 |
Ngày
13-11, tại Brúc-xen, Bỉ, Chủ tịch Nghị viện châu Âu (EP) Mác-tin Xchun
(Martin Schulz) cho biết các thành viên của Nghị viện vẫn chưa thống
nhất được về khoản ngân sách bổ sung 9 tỷ ơ-rô (tương đương 12 tỷ USD)
cho kế hoạch chi tiêu năm nay.
Theo
Ủy ban châu Âu (EC), số tiền này dự định được chi cho các dự án cơ sở
hạ tầng, nghiên cứu và giáo dục. Hiện Ủy ban châu Âu đang phải thảo lại
dự toán ngân sách năm 2013 cho toàn khối.
Nếu
Ủy ban châu Âu, Hội đồng châu Âu và các thành viên Nghị viện châu Âu
không đạt được thỏa thuận trước tháng 1-2013 thì nhiều đề án sẽ phải đối
mặt với nguy cơ thiếu hụt ngân sách.
Năm
2012, ngân sách mà 27 nước trong Khu vực đồng tiền chung châu Âu
(Eurozone) dành cho “quỹ khẩn cấp” là 129,1 tỷ ơ-rô, tăng 1,9% so với
năm 2011. Ủy ban châu Âu và Nghị viện châu Âu muốn tăng thêm 6,8% ngân
sách này năm 2013. Tuy nhiên, dự định này đã vấp phải sự phản đối gay
gắt của các nước Anh, Đan Mạch, Hà Lan và Thụy Sĩ.
Các
nước này cho rằng chỉ cần tăng thêm 2,8% là đủ, trong khi đó, đảng Bảo
thủ của Anh còn cho rằng nên ấn định chi tiêu của Liên minh châu Âu bằng
mức của năm 2011.
Chính
phủ Anh cũng phản đối việc tăng thêm 5% ngân sách chi tiêu của toàn
khối trong giai đoạn 2014-2020, so với giai đoạn 2007-2013. Thậm chí
nước này còn dọa sẽ đưa ra quyền phủ quyết nếu cần thiết.
Theo
Bộ trưởng Bộ Tài chính Anh, Gréc Clắc (Greg Clark), thì “thật là vô
nghĩa khi dự thảo ngân sách duy nhất mà Nghị viện châu Âu quan tâm là
tăng mạnh chi tiêu, đồng nghĩa với việc đánh mạnh vào những người đóng
thuế”.
Bổ
sung quan điểm của Bộ trưởng Bộ Tài chính Anh, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao
Phần Lan Ra-đéc Xi-cô-xki (Radek Sikorski) nhấn mạnh Liên minh châu Âu
nên ấn định mức chi tiêu nhưng phải dựa vào thống kê của năm 2013 cộng
với chỉ số lạm phát, chứ không phải dựa vào thống kê của năm 2011.
Hội nghị thượng đỉnh của Liên minh châu Âu dự kiến diễn ra vào 22 - 23 tới đây nhằm nỗ lực đạt thỏa thuận về ngân sách năm 2013.
Trong
khi Liên minh châu Âu còn chưa tìm được tiếng nói chung về ngân sách
chi tiêu năm 2013 thì người lao động trong toàn khối đã tổ chức hàng
loạt các cuộc biểu tình và đình công chống lại tình trạng thất nghiệp
gia tăng và các biện pháp thắt lưng buộc bụng.
Ngày
14-11, Liên minh công đoàn châu Âu đã phối hợp hành động trên toàn châu
Âu. Công đoàn tại Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đã đình công để phản đối
các biện pháp thắt lưng buộc bụng gồm tăng thuế, cắt giảm tiền lương,
trợ cấp hưu trí, phúc lợi và các dịch vụ xã hội.
Tại
nước láng giềng Bồ Đào Nha, người biểu tình đã xuống đường, mang theo
biểu ngữ tố cáo Liên minh châu Âu, Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân
hàng Trung ương châu Âu (ECB).
Các phương tiện giao thông công cộng đã hoàn toàn ngừng trệ, nhiều trường học và công sở phải đóng cửa.
Hàng
trăm chuyến bay đã bị hủy ở Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha. Các hãng hàng
không đang khuyến cáo hành khách kiểm tra lại lịch trình chuyến bay
trước khi ra sân bay.
Tại
I-ta-li-a, công đoàn kêu gọi các cuộc đình công kéo dài bốn giờ liền,
đã gây ảnh hưởng đến giao thông đường bộ, đường sắt và hàng không.
Tại
Hy Lạp, tính cả ngày 14-11 thì đây là lần thứ ba có biểu tình lớn trong
hai tháng. Trước đó, hàng nghìn nhân viên tàu điện ngầm, xe điện cũng
như các phóng viên Hy Lạp đã đồng loạt biểu tình phản đối kế hoạch khắc
khổ lần thứ năm của Chính phủ Hy Lạp.
Ủy
ban châu Âu cho rằng các biện pháp khắc khổ có thể ảnh hưởng đến tốc độ
tăng trưởng về ngắn hạn, song về dài hạn chúng sẽ khôi phục sự tự tin
trước đây của châu Âu.
Quan
điểm này vẫn còn gây nhiều tranh cãi. Bà Giu-đi Ki-tơn Đa-linh (Judith
Kirton-Darling) thuộc Liên minh công đoàn châu Âu cho rằng chính sách
“thắt lưng buộc bụng” chỉ làm gia tăng tình trạng bất bình đẳng, tăng
bất ổn xã hội và không giải quyết được khủng hoảng kinh tế.
Theo một số chuyên gia, chính các biện pháp “thắt lưng buộc bụng” đã đẩy kinh tế Hy Lạp ngày một suy thoái.
Tốc
độ tăng trưởng của Hy Lạp đã giảm 23% trong 5 năm khủng hoảng. Nhiều
nhà kinh tế học khẳng định Hy Lạp sẽ còn tiếp tục đau đầu với các chính
sách khắc khổ trong khi quá nhiều nước ở Nam Âu cũng đang lâm vào suy
thoái.
Tây
Ban Nha là một trong số đó, với tỷ lệ thất nghiệp hiện đạt 25% toàn dân
số. Tại 5/19 khu vực, tỷ lệ thất nghiệp chiếm hơn 30%.
Thủ
tướng Hy Lạp, một mặt vẫn quyết định thông qua các biện pháp khắc khổ
lần thứ năm hồi đầu tháng, mặt khác lại thừa nhận Hy Lạp đang lâm vào
tình trạng tương đương cuộc Đại suy thoái năm 1929.
Mới
đây, IMF cũng thừa nhận là tổ chức này đã đánh giá chưa đúng tác động
của các biện pháp khắc khổ đến điều kiện sống của người dân, do đó tới
đây một số nước thuộc Eurozone chắc chắn sẽ “lỏng tay” hơn khi áp dụng
các chính sách “thắt lưng buộc bụng”./.
